国学经典,永久流传《诗经朗诵全集》
《诗经朗诵全集》带你领略国学经典,永久咏传。...
2023-07-31
(二)群体模式的基本命题
(1)在现代政治生活中,群体之间对公共政策资源的竞争是不可避免的;各群体试图影响公共政策的行为过程;
(2)在任何时候,公共政策都反映了统治集团的利益;
(3)制定公共政策的过程,在群体之间达成权力平衡的过程;
(4)随着各个群体权力和影响力的消长,公共政策会变得有利于那些影响力增大的群体的利益,而不利于那些影响力减小的群体。
(三)精英模式的基本理论
它揭示了现代民主国家的根本理念“主权属于人民”与实际政治进程总是由少数人主导这一事实之间不可逾越的悖论。
(1)社会分为有权利的少数和没有权利的多数。执政的少数不代表被统治者的多数。
(2)非精英只有接受精英的基本观点,才能进入统治集团。
(3)精英们同意社会制度的基本原则,并保持现代社会制度不变。
(4)国家政策没有反映人民的要求,精英对人民的影响大于人民对精英的影响。
上下”——基于中国经验的政策过程模型(简答)★
鉴于决策过程是一个从认识论上的“形而上学”到“形而上学”的过程,
在认识论上,政策执行的过程是一个从“形而上”到“形而下”的过程。
同时,整个政策过程中政策主体与政策客体的关系是一个“从群众中来,到群众中去”的过程;这是一个逻辑过程;
“上上下下”政策过程的根本追求是科学决策。
科学民主的公共决策。
科学决策过程
所谓科学决策或科学决策过程,是指决策者和其他决策参与者遵循客观规律,采取合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术、知识和方法,实事求是地分析政策问题及其客观环境,并在此基础上对未来做出预测、判断和选择。
如何使决策过程科学化;
(1)任何公共政策的制定和实施都必须以科学理论为指导,按照科学的原则和方法进行。
(2)它是从大量的决策实践经验中总结出来的,因此是科学的。
(3)决策手段的自动化。
决策过程的民主化
民主决策或政策过程民主化,是指保证公民、各种社会政治组织和政策研究组织能够充分参与公共决策过程,保证政策内容尽可能反映广大人民群众的根本利益和要求,在决策制度及其运行中形成民主。
制度、程序和氛围。
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