青岛棋牌室（麻将馆棋牌室一概取缔）

近日，江西省玉山县、忻州市警方先后发布关于依法取缔经营性麻将馆、棋牌室的通告，责令营利性麻将馆、棋牌室于2019年10月22日前自行关闭；茶馆、酒店将于2019年10月22日前自行取消麻将室(室)，经营者自行处置麻将机等赌博工具。公告一出，立刻引起舆论争议，有人鼓掌，也有不少人质疑。

关于禁止麻将馆的质疑，一则来自玉山警方的通知引起了广泛的质疑。

两地警方先后发布几乎一模一样的禁绝麻将馆通告，都是为了“整治赌博”。通知中，两地都认为赌博是“社会毒瘤”，也存在噪音扰民等普遍性问题。通知最后，两地警方附上了《治安管理处罚法》和《刑法》关于参与赌博或提供赌博场所的相应法律规定，以警示两地热爱麻将的普通居民。

赌博是极其不好的。不仅涉嫌违法犯罪，而且沉迷赌博被精神卫生领域权威著作《精神疾病诊断与统计手册(第五版)》列入精神疾病范畴。但赌博对自己、对家庭、对社会都是有害的，但不能等同于麻将室、棋牌室、茶馆提供的娱乐服务。在麻将馆打麻将可能涉及赌博，但也可能是娱乐。具体如何认定，需要警方根据当地规定和现场情况做出判断。

麻将是一种非常常见的娱乐形式。

因此，这次在江西省忻州市玉山，麻将馆等地同时被彻底取缔。重点不是惩罚赌博，而是侵犯这些娱乐场所的合法经营权。根据现行《娱乐场所管理条例》，设立娱乐场所应当先向文化主管部门提出申请。取得娱乐场所经营许可证和消防、卫生、环保相关批准文件后，到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。此外，娱乐场所取得营业执照后15日内，还应向当地县级公安部门备案。娱乐场所一经依法妥善处理和经营，应接受文化、工商、公安等部门的监督，并受到法律法规的保护。

也就是说，像麻将馆这样的娱乐场所要彻底取缔，文化、工商、公安等部门必须表明该娱乐场所确实有手续不全，或者有治安、刑事案件，包括赌博在内，才能取缔具体的娱乐场所。对于公安局来说，即使娱乐场所消防、卫生、环保的批准文件不足，也没有权力取缔。比如对于“噪音扰民”的问题，执法主体应该是当地的环保部门。

麻将不一定是赌博。

因此，江西玉山、忻州警方发布的通告本身就存在执法依据不足的问题。据最新消息，今天上午，媒体从玉山县公安局确认，关伟已删除相关通知，删除原因不明。

如果按照通知的内容进行执法，必然会产生影响人们正常娱乐放松的后果。此前，成都市民王女士因与朋友打“5元钱麻将”被拘留15天。最终，四川省高院撤销了二审判决和公安机关对她的行政处罚，责令成都市公安局温江分局向王女士支付4739.1元并向其赔礼道歉。

应该立即停止这种执法。

公安机关在合法娱乐场所打大牌麻将有一定的自由裁量权，必须综合考虑事实、情节和社会危害程度，不得超过同等处罚原则。更重要的是，对于普通人正常的娱乐权利，公权力不能听之任之，打着旗号，随意干涉。一个很明显的原因是，如果公权力执法也缺乏法律依据，搞体育整顿，那么社会风气就无法真正改善，“社会毒瘤”就无法真正消除。