国学经典,永久流传《诗经朗诵全集》
《诗经朗诵全集》带你领略国学经典,永久咏传。...
2023-07-31
上行文是向上级呈报的文件文头一般关于…的请示或报告简要概向上级请示或报告什么事项。
下行文是向下级下发事项内容和要求的文件文头一般关于…的通知通告通报决定等向下级提出管理通知管理决定管理要求等等。两者语气不一样事项不一样。
其中上行文可分为:1.逐级行文即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文是上行文最常用的方式。除特殊情况外下级机关一般仅向其直接上级机关行文以保持正常的领导与被领导关系。2.多级行文即下级机关在必要时向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下如遇有重大问题时才可使用。3.越级行文即下级机关在非常必要时越过有隶属关系的上一级机关仅向更高级的上级机关行文越级行文的同时应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用:(1)由于发生特殊紧急情况如严重自然灾害等逐级上报会延误时机造成更大损失的问题;(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次长期未能得到解决的问题;(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题;(4)上级机关交办的并指定越级上报的事项;(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题;
(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。下行文:
(1)逐级下行文是指上级机关对下级机关的行文。例如党中央对某省委请示的批复。
(2)多级下行文是指上级机关直接行文到下属几级机关。例如中央将文件直接发到省、地、县委甚至传达到广大党员、干部。这种行文方法俗称"一竿子插到底"。
命令是下行文。
下行文包括命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
第一类处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。
第二类处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。
第三类处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。
第四类非同一组织系统、专业系统的机关之间无论级别高低均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民政府之间。
这种方式只能在下列特殊情况下采用:
1、由于发生特殊紧急情况如严重自然灾害等逐级上报会延误时机造成更大损失的问题;
2、向具有隶属关系的上一级机关请示多次长期未能得到解决的问题;
3、隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题;
4、上级机关交办的并指定越级上报的事项;
5、对上一级机关进行检举、揭发的问题;
6、询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
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