「镇政府」镇政府欠债十年不还，对“单位老赖”不能手软

评论员 李长需

欠债的，不是大爷；欠债的政府部门，更不是大爷中的大爷。

62 岁的民营企业主朱汉民，遇到了 " 大爷中的大爷 "。11 年前，朱汉民承接了江西九江市柴桑区港口街镇政府的 " 朝阳家园安置小区 " 工程。2013 年 7 月，工程竣工，交付港口街镇政府使用，但工程款一直没有结清，他开始了讨债之路，甚至还把当地镇政府告上了法庭，一审、二审都赢了，但欠款就是执行不了。

讨要了十年，官司打了一场又一场，家庭又连遭巨变，独子患癌去世，自己确诊结肠癌晚期并发生转移，不知道在生命终结之前，能不能把钱要回来，把欠的债还清。朱汉民的悲情，我们隔着屏幕，都能感觉得到。

尽管，未能从港口街镇政府得到足额的工程款，有着这样那样的原因，但法院的一审、二审判决书，已经说得很明白，港口街镇政府欠他的 2000 多万工程款及其利息，得还。并且，二审判决书还要求 10 日内还清。

法律裁定的欠款，拖了一年，还是没还。在朱汉民申请强制执行的情况下，港口街镇政府才与他达成《执行和解协议》，确定 " 对判决书确定的还款义务不持异议 "，并约定了还款方式和还款时间表。

" 不持异议 " 协议签下了，可一转身，港口街镇政府又向江西高院申请再审，被驳回后，还是选择了继续 " 赖 " 下去，即便过了《执行和解协议》约定的时间，依然分文不给。

欠债还钱，天经地义。港口街镇政府作为基层政府部门，无论从法律关系上，还是从 " 为民立信、取信于民 " 的行政伦理意义上，都应该为这种 " 天经地义 " 做出表率。但它一而再再而三地失信于民，一副 " 法律奈我何 " 的 " 老赖 " 模样，对政府的公信力，是一次严重的损害。

其实，对于这样的 " 政府老赖 "，法律并非拿它没办法。根据最高法相关规定，对于 " 政府老赖 " 这样的 " 单位老赖 "，可以像对待个人 " 老赖 " 一样，纳入 " 黑名单 "，对它的 " 法定代表人、主要负责人 " 执行相应消费限制。同时，根据最新修订的《刑法修正案（九）》，" 拒不执行判决 " 同样适用于 " 单位犯罪 "，情节严重的，同样可以 " 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 " 追究刑责。

惩罚像港口街镇政府这样的 " 政府老赖 "，法律不缺手段，相关部门不能因为它是政府部门，而选择手软，应该动真格，该上 " 黑名单 " 的上 " 黑名单 "，该限制消费的限制消费，该追究刑责的追究刑责，把这个 " 死循环 " 盘活。