陕西哪里好(陕南为什么穷)

7月28日，赛迪顾问“2020全国县域经济创新发展论坛”在线成功举办，赛迪顾问县域经济研究中心编制的《2020中国县域经济百强研究》(以下简称“百强研究”)发布，全面解读百强县的区域格局和发展特征。

百强研究的研究对象是截至今年2月的中国(不含港澳台)1879个县级行政区划(包括387个县级市、1323个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。

2020年中国百强县名单

中国1879个县级行政区，谁在主导县级经济发展？

本次“百强研究”遵循科学性、系统性、客观性、可操作性、可比性的基本原则，设立地区生产总值超过400亿元、一般公共预算收入超过20亿元的“双门槛”。从1879个县级行政区划中选择230多个县(县级市、旗)进入2020年百强县候选数据库。

通过县域经济高质量发展评价指标体系对进入候选池的县进行进一步筛选，评出2020年百强县。指标包括4个一级指标，8个二级指标，22个三级指标。主要从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四个方面评价县域经济发展。

江苏省昆山市

百强研究显示，2020年百强县的区域分布格局极不平衡。东部地区68席，中部地区21席，西部地区8席，东北地区3席。与上年相比，东部地区席位减少3个，中部地区增加2个，西部地区增加1个，东北地区保持不变。

从省份来看，江苏、浙江、山东三省表现突出，分别占25席、18席、15席。强县，江苏领先。百强县前10个县中，江苏省占据一半，占据前3名。浙江、福建等省份也表现不俗。

来自西部地区的入围者有8人，其中陕西2人，新疆2人，贵州1人，云南1人，内蒙古2人。四川省没有入围县市。陕西省神木市和府谷县入选百强，分别排在第44位和第100位。其中，府谷县入选2020年新人，2019年未入选百强。

神木市

百强县整体实力突出，占全国不到2%的土地和7%的人口，创造了全国十分之一的GDP；用全县不到3%的土地，11%的人口，创造了全县四分之一左右的GDP。其中，GDP突破千亿的县有33个，比上年增加3个。

百强县人均GDP 11.09万元，在全国仅次于江苏，甚至远超广东、浙江、山东等发达省份和全国平均水平。

太仓市

除了“强县”，“富民”也是县域经济发展的现实目标。

百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平。2019年百强县人均可支配收入3.87万元，城镇居民人均可支配收入4.8万元，农村居民人均可支配收入2.54万元，分别比当年全国水平高出26%、13%和59%。

陕西有77个县级行政区，神木府谷就是一两个。

黄陵县国家森林公园

郡治，天下安。县域经济是国民经济的重要组成部分，是区域发展的基石，是全面建设小康社会的主战场。

Just-xa根据公开资料独家编制了2019年陕西省县域经济GDP排行榜，分别对全省30个市辖区、77个县(含6个县级市)进行排名。截至2020年8月，陕西省共有县级行政单位107个，其中县级市6个，县71个，市辖区30个。

2019年，陕西省GDP超过100亿元的县(市)有39个，GDP超过200亿元的县(市)有11个，与2018年持平。

值得注意的是，由于西咸新区行政体制调整带来的变化，泾阳县GDP不包括西咸新区泾河新城。预计泾阳县GDP约200亿元，居全省第一。

与全国其他省市相比，陕西省县域经济整体不强。全国百强县中，陕西只有神府县和神府县入围。县域规模普遍较小，强县不多。

神木市

其中神木国内生产总值(GDP)超过1000亿，府谷超过500亿，靖边、韩城、定边超过300亿。200亿以上的有6个，分别是洛川县、兴平市、城固县、滨州市、凤翔县、三原县。浦城、旬阳、富平、黄陵等快速发展县即将突破200亿大关。

6个县级市中，神木、韩城、兴平、滨州均进入全省前10名，分别位列第1、4、7、9名，子长、华阴位列全省第34、58名。

总产值在100亿元以下的县还有38个，占全省一半。县域经济的相对落后制约了陕西经济总量的稳定增长。

富平县

除了总量小，陕西的县域经济还呈现出“陕北两极分化，关中相对稳定，陕南相对薄弱”的不平衡区域发展态势。

全省排名前10的县中，陕北有5个，关中有4个，陕南只有1个；

排名前20的县中，陕北6个，关中11个，陕南3个。排名前30的县中，陕北7个，关中17个，陕南6个。排名前50的县中，陕北10个，关中24个，陕南16个。51名以后的27县中，陕北10个，关中7个，陕南10个。

可以看出，陕北县域经济两极分化非常明显，强县与弱县并存，不同县域之间经济差异巨大。

榆林、延安等北部和西部县域资源得天独厚，石油、煤炭、天然气等能源储量丰富，经济发展较好，而东南部靠近黄河的13个县域资源匮乏，经济发展相对落后。

陕西经济发展较好的区县主要是平原区县，地势开阔，人口众多，交通便利，关中大部分区县都是如此。陕南、陕北强县农业发达，如洛川；或者有强大的工业基础；比如城固，或者石油、煤炭、天然气等资源，比如陕南的定边、靖边、丰县。

靖边图/网络

经济总量小的区县，往往人口少，地处山区。比如全省后10个县的人口都在10万以下。除潼关位于海内外外，其余九县均位于陕南或陕北山区。

佛坪，熊猫的故乡

陕南佛坪县、留坝县深入秦巴山区腹地，甚至位于自然保护区；同样，黄龙县也位于陕北最大的林区，森林覆盖率达74.3%。被誉为黄土高原的明珠，陕西的“绿肺”。在这些县，保护自然生态环境是第一要务。

四千亿级强区，大雁塔一骑绝尘。

陕西共有30个市辖区，其中xi安11个，咸阳、宝鸡、铜川3个，渭南、榆林、延安、汉中各2个，安康、商洛为单区。此外，还包括一个国家级新区——西咸新区。

雁塔区继续领跑西部，达到2000亿大关。2019年，雁塔区实现地区生产总值2271.07亿元，比2018年增加513.03亿元，名义增长29.18%。几千亿的体量，还能保持29%的增速，雁塔区的表现不能不称得上出众。

2019年，碑林区、未央区、长安相继迈入千亿大关，陕西4个市辖区GDP突破千亿，正式告别“雁塔GDP西部第一，xi安只有一个千亿市辖区”的尴尬局面。

未央区重回第二，再次拉开与碑林区的差距。此前，未央区常年位居Xi市GDP第二。碑林区2017年赶超未央区，未央区2018年迎头赶上，两者差距缩小至1亿元，呈现胶着状态。2019年，未央区以30%的名义增速再次赶超中国。

长安区已经进入千亿大关。2019年，长安区实现地区生产总值1001.21亿元，位居全省第四；莲湖区和新城区出现不同程度的下降。

西咸新区能源金融贸易区

地级市方面，榆林市榆阳区GDP 937.14亿元，今年有望突破千亿；宝鸡市渭滨区排名第二，渭南市临渭区、安康市汉滨区、汉中市汉台区分别排名第三、第四、第五。

值得注意的是，西咸新区GDP突破500亿元，实现36.33%的高速增长，在全省市辖区排名第9，在Xi 11区2县排名第7，仅次于新城，高于灞桥区。

法律顾问/宋亚峰赵文隽

陕西大秦律师事务所